بغداد ـ الدستور الرياضي

لجنة تقصّي الحقائق من الاتحادين الدولي والآسيوي تصل إلى العاصمة بغداد في الثالث من شهر سبتمبر/أيلول المقبل، وتُنهي زيارتها في السادس من الشهر نفسه.تتألف اللجنة من ثلاثة أعضاء يمثلون الاتحاد الدولي والاتحاد الآسيوي، وستباشر عملها بتدقيق جميع الوثائق، إضافةً إلى لقاء عدد من الشخصيات من المكتب التنفيذي والهيئة العامة. وسترفع اللجنة تقريرًا إلى لجنة الاتحادات الأعضاء في الفيفا، التي يرأسها الأذربيجاني إلخان محمدوف، لتحديد الموقف القانوني، وهو ما قد يُفضي إلى تأجيل الانتخابات حتى شهر نوفمبر تشرين الثاني المقبل.فيما يلي الترجمة الكاملة لرسالة الاتحاد العراقي لكرة القدم إلى الفيفا والاتحاد الآسيوي :

طلب إرشاد بشأن التحديات القانونية والإجرائية قبيل انتخابات الاتحاد العراقي لكرة القدم – سبتمبر 2025

إلى: داتو سيري ويندسور جون

الأمين العام – الاتحاد الآسيوي لكرة القدم

وإلى: السيد ماتيس غرافستروم

الأمين العام – الاتحاد الدولي لكرة القدم (فيفا)

الموضوع: طلب إرشاد بشأن التحديات القانونية والإجرائية قبيل انتخابات الاتحاد العراقي لكرة القدم – سبتمبر 2025

أصحاب السعادة،

يُبدي الاتحاد العراقي لكرة القدم فائق احترامه وتقديره، ويتشرف بأن يرفع إلى سيادتكم بعض التحديات القانونية والإجرائية الأساسية التي نواجهها قبيل الانتخابات العامة للاتحاد العراقي لكرة القدم المقررة بتاريخ 16 أيلول/سبتمبر 2025. ونود أن نعرض هذه المسائل بشفافية كاملة، مع طلب مشورتكم لإيجاد الحلول اللازمة. أولاً: استمرار اللجان المؤقتة في عدة أندية أعضاء لا تزال هناك لجان إدارية مؤقتة تدير عدداً كبيراً من الأندية الأعضاء في الجمعية العمومية للاتحاد العراقي لكرة القدم. ومن بين هذه الأندية: القوة الجوية، الميناء، كربلاء، أربيل، القاسم، الحدود، الناصرية، نفط الوسط، والصناعة. كما يشمل الأمر عدداً من أندية الدرجة الأولى والثانية ضمن اتحادات المناطق، مثل: المشخاب، التضامن، الخورنق، الرفاعي، الفرات، النصر، الأمير، البلدية، سوق الشيوخ، بيجي، أقسو، الطوز، الهندية، الحبانية، الكوت، الأحرار، الجهاد، والديوانية. وقد كان موضوع اللجان المؤقتة مدار نقاش بين رئيس الاتحاد العراقي لكرة القدم ورئيس اللجنة الأولمبية الوطنية العراقية، حيث أبدى الأخير تفهماً كاملاً لهذه الإشكالية وتعهد ببذل الجهود اللازمة لمعالجتها، بل أكد في مؤتمر صحفي رسمي بمقر اللجنة الأولمبية أن "تأجيل الانتخابات سيكون الخيار الأمثل لضمان معالجة هذه القضايا وتهيئة أفضل الظروف لاستعداد المنتخب الوطني للتصفيات الآسيوية المقبلة في تشرين الأول/أكتوبر". ثانياً: وجود شكاوى وخروقات جسيمة في انتخابات بعض اتحادات المناطق تلقى الاتحاد العراقي لكرة القدم عدة شكاوى رسمية واعتراضات من مرشحين وأندية أعضاء في الجمعية العمومية، إضافةً إلى لجنة التدقيق والإشراف المشكلة من قبل الاتحاد لمراقبة انتخابات اتحادات المناطق. وقد تضمنت هذه الشكاوى مزاعم بوجود مخالفات تنظيمية وقانونية وإجرائية خطيرة أثرت على نزاهة الانتخابات، وبعضها قد يتطلب إعادة الانتخابات. وقد سبق للاتحاد أن خاطبكم بشأن هذه القضايا، ولا تزال قيد الدراسة. ثالثاً: الشكاوى المعلقة في انتخابات رابطة اللاعبين الدوليين، ورابطة الحكام، ورابطة المدربين وصلتنا شكاوى رسمية من أعضاء رابطة اللاعبين الدوليين ورابطة الحكام بشأن آليات الانتخابات في هذه الروابط. ويقوم الاتحاد العراقي حالياً بمراجعة هذه الملفات وفق الإجراءات القانونية لضمان تمثيل شرعي ومتوازن داخل الجمعية العمومية. رابعاً: التغييرات في عضوية لجنتي الانتخابات والاستئناف الانتخابي تعرضت اللجان المشرفة على الانتخابات إلى استقالات وانسحابات، وفقدان بعض الأعضاء لأهليتهم القانونية، مما يتطلب إعادة تشكيل هذه اللجان بشكل سليم قبل المضي في أي عملية انتخابية. خامساً: وجود مخالفات قانونية جوهرية في تشكيل لجنتي الانتخابات والاستئناف تؤكد الوقائع وجود مخالفات واضحة في تشكيل اللجنتين تمس بشرعية الانتخابات، من أبرزها: - استقالة عضو لجنة الانتخابات، السيد سليم طارش ساجت، لأسباب صحية بتاريخ 13 تموز/يوليو 2025، وقُبلت رسمياً. - إدراج السيد حسين إسماعيل مبارك ضمن لجنة الانتخابات رغم عدم استيفائه شرط السن القانوني (الحد الأدنى 35 عاماً)، حيث إن عمره 25 عاماً فقط. - ثبوت أن الدكتور فاضل عبد الزهرة فاضل يشغل منصباً حكومياً وفق قرار مجلس الوزراء رقم 381 لسنة 2025، مما يجعله غير مؤهل لعضوية لجنة الانتخابات استناداً إلى المادة 2/3 من النظام الانتخابي. - ثبوت أن السيد عدلي محمد عبد الكرخي، رئيس لجنة الاستئناف الانتخابية، في حالة تضارب مصالح كونه رئيس نادٍ رياضي ويشغل أيضاً منصباً حكومياً، وهو ما يخالف النظام الأساسي والمواد القانونية ذات الصلة. - كما تقدم رئيس لجنة الاستئناف في الاتحاد العراقي لكرة القدم، السيد عبد الحسين كاطع جبر، بشكوى رسمية إلى رئاسة الاتحاد أشار فيها إلى أن تشكيل لجنتي الانتخابات والاستئناف شابه العديد من الخروقات القانونية، أبرزها ترشيح أشخاص لا تتوافر فيهم الشروط النظامية (من حيث السن القانوني، الاستقلالية، أو شغلهم لمناصب حكومية تنفيذية). وأكد أن وجود الدكتور فاضل عبد الزهرة فاضل كنائب رئيس لجنة الانتخابات يمثل خرقاً للقانون والنظام الأساسي ولقرار مجلس الوزراء (381 لسنة 2025) الذي يمنع شاغلي المناصب الحكومية من الترشح أو تولي أي منصب في الاتحادات الرياضية أثناء خدمتهم. كما أشار إلى أن عدداً من أعضاء لجنة الاستئناف الانتخابية لا يستوفون الشروط القانونية، مما يفقد اللجنتين الأساسيتين المسؤولتين عن الإشراف والطعن في العملية الانتخابية متطلبات الاستقلالية والنزاهة.

الطلب

نرجو منكم، بصفتكم الجهة الراعية لحوكمة الرياضة، النظر في هذه التحديات وتقديم النصح والإرشاد حول أفضل الحلول الممكنة لمعالجتها، بما يضمن تنظيم انتخابات قانونية وشفافة ومتوازنة تخدم استقرار المؤسسة الكروية العراقية ومصلحة منتخباتها الوطنية. - المرفقات: 1. الشكاوى الرسمية من الأندية واتحادات المناطق والروابط. 2. القرارات الرسمية والاستقالات من لجنتي الانتخابات والاستئناف. 3. مراسلات الاتحاد بشأن اللجان المؤقتة. 4. وثائق رسمية صادرة عن اللجنة الأولمبية الوطنية العراقية. 5. نسخة من قرارات مجلس الوزراء ذات الصلة. 6. نسخة من شكوى رئيس لجنة الاستئناف في الاتحاد العراقي لكرة القدم، السيد عبد الحسين كاطع جبر. وتفضلوا بقبول فائق الاحترام والتقدير.

عدنان درجال مطر

رئيس الاتحاد العراقي لكرة القدم

نسخة إلى:

الفيفا – قسم الاتحادات الأعضاء

الاتحاد الآسيوي – قسم الاتحادات الأعضاء / وحدة الحوكمة